能登半岛地震と灾害マップ──即时対応と継続的な支援のために
2024年1月1日に石川県能登半岛で発生した地震は、津波や地盘の隆起など、大きな被害をもたらしました。现地に人が立ち入れない状况のなか、デジタルマップはどのように作成され、灾害対策に活用されたのか、情报学环の渡邉英徳先生に闻きました。
── 能登半島地震が発生した直後、どのような情報発信をされましたか？
昨年2月のトルコ?シリア地震の际に実証されたように、卫星画像の活用により、被灾状况を速やかに把握できます。しかし、能登半岛全域の卫星画像を购入するためには、多额の费用が必要になります。日本政府は「情报収集卫星」を用いて日々情报収集を行なっているはずですが、能登半岛のデータが公开されるまでには3週间もかかりました。こうした状况下で、クリエイター、研究者、ジャーナリストがすばやく连携し、さまざまな动きが生まれました。
今回、人工卫星公司のうちでは、东大発ベンチャーの「アクセルスペース」が、もっとも早く衛星画像を無料で公開しました。自社開発の衛星が、発災の翌朝に撮影した画像が、メディア?研究者など、希望者に提供されました。私はこのデータを活用して、震災前後の「輪島朝市」を比較した画像を、1月2日夜にX（旧ツイッター）に投稿しました。「MAXAR Technologies」など、欧米の高性能衛星と比べると性能はやや劣るものの、現地に入ることが困難な状況のなか、火災発生の状況などが速報的に確認できる衛星画像は、貴重な情報源になりました。
次に活用したのは、国土地理院による空中写真です。1月3日、デジタルコンテンツ制作公司の「スタジオダックビル」が、国土地理院の空中写真から3顿データを作成したことを齿で知り、。国土地理院は、灾害时に飞行机で空中写真を撮影し、公开してきています。しかし、一般の人々には知られておらず、わざわざ国土地理院のウェブサイトにアクセスするとは考えづらいです。そこで、スタジオダックビルとコラボレーションし、を公开することにしました。これまで作成したロシア?ウクライナ戦争やトルコ?シリア地震の被害状况を伝えるマップには、クリエイターが地上视点で作成した个々の建物の3顿データを用いましたが、今回は、広范囲の空中写真から作成した3顿データをはじめて活用しました。
空中写真で作る3顿マップ
── 空中写真から、どのような情報が読み取れたのでしょうか？
国土地理院の空中写真は、衛星画像とは異なる特性を持っています。飛行機が撮影しているため、宇宙空間から撮影される衛星画像のように広範囲をとらえることができません。そのため、津波被害が大きかった珠洲地区や輪島東地区の写真からスタートして、徐々に網羅される範囲が拡がっていきました。網羅性では衛星画像に劣りますが、空中写真はとても解像度が高く、さらに、画角の違う写真をコンピュータで処理すると、3Dモデルの「フォトグラメトリ」を作成することもできます。地上に近い視点から撮影するため、顔の前に指を立てて、右目と左目で見比べたときのような 「視差」が生じるのです。これは衛星画像にはないメリットです。
详细：
3顿マップを公开した1月3日时点で、マスメディアの现地取材は困难だったため、このマップは、被害状况を把握するための重要な手段となりました。例えば、孤立してしまった长桥集落（※本记事冒头に掲载した発灾前后の比较画像を参照）では、渔港の海底が地殻変动で隆起し、海面より上になっていることが确认できます。これでは船が着岸できません。つまり、集落に海からアクセスすることができなくなったのです。今回の地震では、もっとも激しい地点で4メートルほどの隆起があったとされています。また、集落につながる唯一の道路でも大规模ながけ崩れが発生し、陆路も断たれていたことが分かります。こうして多数の集落が孤立状态になってしまいました。ネット上では「ヘリコプターで救援するべきだ」といった意见も多数みられました。しかし、ヘリコプターが着陆するためには、ある程度の広さの平地が必要です。能登半岛の地形は起伏に富んでおり、着陆する场所を探すためにも、3顿で地形を把握できるマップは有用でしょう。このマップには、1日で100万ページビュー以上のアクセスがありました。一般のかたによる现状把握はもちろん、テレビ局による取材と组み合わせた报道など、さまざまな用途に用いられました。
── 現在も、空中写真の更新は続いているのでしょうか？
国土地理院の空中写真は更新され続けており、私もマップを作成し続けています。震灾前と震灾后の画像をレイヤーにしてみると、今后、警戒する必要がある场所が把握できます。例えば、発灾时にがけ崩れが起きた箇所が、2週间后には降雪で真っ白になっていることが分かります。春になると雪が溶け、再び土砂崩れを起こしたり、鉄砲水が集落に流れてきたり、ということも考えられます。巨大灾害が起きたあとは、継続的に観测を続けることが重要です。この分析は。
技术の応用で谁でも発信可能に
── マップは、実際にどのように利用されましたか？
これまでロシア?ウクライナ戦争やトルコ?シリア地震など、海外の被害状况を伝えるマップを作成してきましたが、今回の地震のマップは国内で最も活用された事例となりました。町野町においては、地元出身のかたによる安否确认にマップが活用されていました。卫星画像や空中写真は平面の情报なので、一见しただけでは、地形をともなう「読み方」が分かりません。3顿マップを公开することで、土地鑑のある地元のかたによるすみやかな情报発信が可能になり、灾害対応に寄与できたということです。
また、デジタルマップ技术の活用事例として、読売新闻の记者たちが作成した「令和6年能登半岛地震被灾状况マップ」が挙げられます。実は昨年、东京大学の「学术指导」の仕组みを使い、东大1?2年生向けの授业と同等の内容を、记者たちに教えていました。この讲习を受讲した记者たちは、报道写真をすばやく3顿マップにまとめ、発灾当日に公开しました。元日に発生した大灾害で报道机関も混乱するなか、もっとも早かった事例と思われます。授业を通して技术を身につけた人々が、いざというとき、ボトムアップに自力でマップを作れることを証明してくれました。今后、どこで灾害が起きたとしても、同じように即时対応し、効果的なコンテンツを作成できるでしょう。狈贬碍とも、东京大学?狈贬碍包括连携协定の一环として、记者向けのマッピング技术の讲习会を开きたいと话しています。
── 今後、どのような展開が期待されるでしょうか？
マップ公开后、取材が杀到して対応が大変になってきたので、必要なクレジット付きで、任意の场所?时间の空中写真を直接ダウンロードできるウェブサイトを公开しました。これは、私から报道机関に向けた「自由に活用してください」というメッセージです。その后、番组等で活用されているようです。私を介さず、コンテンツが「自力で」歩み始める状况が生まれていることを実感しています。
加えて先ほどお话ししたように、技术を身につけた人々を、大学?报道机関をはじめ、社会のさまざまな场所で育てていくことにも力を入れていきます。空中写真を3顿データに変换してマップを作る手法は、有用であることが确かめられましたが、特に难しい技术を要するものではありません。手法をまとめて公开することで、特定のクリエイターや公司、あるいは政府?自治体に頼らずとも、谁でもかんたんに使いこなせるマップを、谁もが自力で作成できます。こうして、正しい情报を速やかに入手?発信できる仕组みを浸透させていき、灾害时には各自がボトムアップに?迅速に対応できる社会にしていけるといいですね。
渡邉英徳
WATANAVE Hidenori
情報学環?学際情報学府 教授
东京理科大学理工学部建筑学科卒业。筑波大学大学院システム情报工学研究科博士后期课程修了、博士（工学）。2018年より现职。「ヒロシマ?アーカイブ」「忘れない：震灾犠牲者の行动记録」「冲縄戦デジタルアーカイブ～戦世からぬ伝言～」などを制作。着书に（讲谈社现代新书／2013年）、共着に『础滨とカラー化した写真でよみがえる戦前?戦争』（光文社新书／2020年）など。
写真：中岛みゆき
取材日：2024年2月28日
取材：寺田悠纪、ハナ?ダールバーグ＝ドッド
