地域公共交通政策论
地域公共交通は、地域の维持存続?発展に必要不可欠な経済?社会基盘です。日本では、この重要な社会インフラを基本的には民间公司に委ねてきました。民间の公司経営によって地域公共交通を成り立たせる形态は、欧米诸国では见られない日本独自のものです。これは、日本の国土の可住地面积が狭い中、高度経済成长期までは、人口が増大し、経済が成长していたため、効率的な旅客の输送が可能であり、地域公共交通が商业ベースで成立していたことによります。しかし、その后のマイカーの急速な普及や、人口减少、高齢化、大都市への人口集中等により、地域公共交通公司の経営が着しく悪化し、今日では、地域公共交通サービスを一定の水準に确保することが困难な地域が全国に拡大していることは、学生の皆さんもよく耳にしていると思います。
本書は、東京大学公共政策大学院でA1A2タームに開講している授業「地域交通政策研究」でとりあげた施策や具体的な取組み事例を、授業で実際に講師を務めていただいた方々に、各テーマごとにわかりやすく解説していただいたものです。この授業は、鉄道、バス、旅客船など地域公共交通を担う交通事業者、行政当局者 (国、地方公共団体) や研究者を教室にお招きし、オムニバス形式により実施されています。毎回、各講師の強い思いと熱のこもった講義が行われ、その後、講師と多様な研究科の学生との間で活発なディスカッションが展開されるのが特徴です。また、毎年、施策や事例の実際の現場を見学?体感した上で、講師や地元の関係者と議論や意見交換を行い、学生の理解や考察を深める現地視察?授業の回も設けています。
地域公共交通が前述のように危机的状况に直面する中、この十数年来、市町村を中心とした地域の総意による地域公共交通の维持?确保?改善の取组みを后押しする法制度や支援制度が整备され、各地で地域一体となった取组みが进みつつあります。しかし、全国の各地で抱える交通の课题とその対応策は一様ではなく、また、このような取组みの歴史が比较的浅く、全国的な広がりに欠け、未だ成功事例は限定的という状况です。
こうした状况の中、本书では、全国の事例の中から、地元関係者または交通事业者による优れた取り组みによって确かな成果を実现しており、かつ、その取组みが一定の持続可能性を有すると评価できるものを採り上げています。これらの事例は他の地域にも政策展开が期待できる事例であり、地域公共交通政策について関心を持ち、学び、研究し、あるいは当事者として担当される方々の一助になると确信しています。
最后に、読者の皆さんには、本书に登场する様々な事例が有する普遍的な意义や価値について、よく理解していただくともに、地域公共交通を考える上では総合的な観点が不可欠であるということに十分留意して、ぜひ多面的な考察を深めていただきたいと思っています。
(紹介文執筆者: 公共政策大学院 客員教授 宿利 正史 / 2023)
本の目次
はじめに
东京大学公共政策大学院客员教授 宿利正史
第I部 総論
第1章 地域交通政策を巡る状況
元国土交通省総合政策局公共政策部长 城福健阳
第2章 公共交通の再生からデザインする「地域づくり」
福島大学経済経営学類准教授 吉田 樹
第II部 地域交通政策各論
第3章 地域の持続的発展と交通
3.1 サステナブルな地域公共交通-各地における実証と解決法
両备グループ代表兼颁贰翱 小嶋光信
3.2 総合的な交通政策の実践-海の京都の観光まちづくり
元京都府交通基盘整备推进监 村尾俊道
3.3 路面電車と松山の観光?まちづくり
(株) 伊予鉄グループ代表取締役社長 清水一郎
第4章 地域の自動車交通
4.1 公共交通としてのバスの存在意義とイノベーションの波
(株) みちのりホールディングス代表取締役グループCEO 松本 順
4.2 見える化と地域おこしによる交通まちづくり
イーグルバス (株) 代表取締役社長 谷島 賢
4.3 タクシー車両を活用したデマンド交通
叁条市総务部行政课长 小林和幸
4.4 ふる里の暮らしを支える公共交通
八女市副市长 松尾一秋
4.5 過疎地域とバスによる文化づくり
宍粟市まちづくり推进部次长 樽本胜弘
補論 井笠鉄道の経営破綻と交通行政
元国土交通省中国运输局自动车交通部长 小畠博文
第5章 地域の鉄道
5.1 地域社会における鉄道の役割
えちぜん鉄道 (株) 専務取締役兼管理部長 伊東尋志
5.2 LRTの導入とコンパクトシティ
富山市活力都市创造部路面电车推进课指导官 谷口博司
5.3 地域の交通を持続的に維持するために
北海道キヨスク (株) 代表取締役社長 小山俊幸
5.4 東日本大震災からの鉄道の復旧
国土交通省鉄道局技术企画課長 岸谷克己
補論 大規模災害時の地域交通行政
元国土交通省东北运输局総务部长 菊池宪満
第6章 離島航路の再編と観光振興
萨摩川内市商工観光部交通贸易课长 有马眞二郎
国土交通省九州运输局下関海事事务所长 薄墨徳光
第7章 リージョナル航空と地方創生
(株) フジドリームエアラインズ代表取締役 鈴木与平
おわりに
东京大学公共政策大学院特任教授 长谷知治
関连情报
TTPU – 交通?観光政策研究ユニット (東京大学公共政策大学院)
着者インタビュー:
着者に闻く (『时评』 2021年8月号)
书籍绍介:
人口减、岐路の地域交通
まちづくり視点で再設計 関西大学教授 宇都宮浄人 (『日本経済新聞』 2022年10月22日)