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『戦后アメリカ外交史』は、大学でアメリカ外交史を学ぶ人を対象に編まれたテキストであり、初版は2002年10月に出版された。9?11同時多発テロ事件が発生してほぼ1年後のことである。その後、2009年4月、オバマ大統領就任直後に新版 (第2版) が出され、2017年3月、トランプ大統領へと政権が移行したのを機に第3版の出版となった。この15年程の間にアメリカを取り巻く情勢は大きく変化した。アフガニスタンとイラクでの戦争はアメリカを疲弊させ、介入主義を牽引した「ネオコン」も影を潜めた。また、中国の勢力伸長や、EUの結束の揺らぎ、ロシアとNATOとの対立などが新たな不安定要因として浮上している。
 
今回、笔者はオバマ政権の外交に関する章を书き下ろしたが、これは容易ではなかった。オバマ外交に対する评価が人によって大きく异なっていたからである。よく言われるように、オバマ大统领はイスラームとの対话や、核兵器のない世界など高い理想を掲げ、军事力偏重だったブッシュ外交からの転换を约束した。しかし、実际にはアフガニスタンへの増派やドローン攻撃の规模拡大など、军事力行使を厌わない侧面もあった。反面、シリアでアサド大统领が化学兵器を使用した际には、一旦は空爆する方针を表明しながらも、土坛场で外交的解决を优先させた。このような姿势は、军事力行使を嫌う「ハト派」と、强硬论を唱える「タカ派」の双方からの批判を免れない。加えて、政権初期に掲げたアジア重视政策は彻底されず、「アラブの春」以降の中东情势の流动化にも十分に対応できなかった。期待が大きかっただけに、成果の乏しさが际立つのは否めない。
 
とはいえ、オバマ外交に一貫性がないわけではない。それはオバマが若い頃から傾倒してきたプラグマティズムを手がかりに考えると理解しやすい。オバマは演説やインタビューで、「いまある世界 (現実)」と「あるべき世界 (理想)」の間のジレンマをしばしば語った。人権や平和などの価値を雄弁に語りながらも、政治は選択であり、ありうる選択肢の中で、何が最良かを決めるのが自分の役割だと主張する現実主義者の側面を持っていた。それが変化するのは最後の二年。議会共和党と厳しく対立し、思うような政権運営ができなかったオバマ大統領は、任期中最後の中間選挙で「敗北」すると、開き直ったかのように大統領権限を行使して自己流の外交を推進した。イランとの核合意、キューバとの国交回復、米国大統領初の広島訪問もその一つに加えられよう。
 
脱稿したのは2016年12月、トランプの大统领当选が决まった直后であった。オバマ外交の「遗产」が覆される可能性が高まる中、评価は分かれるとはいえ、オバマ政権の8年间が「削除」されないよう、せめて教科书に书き置きたいと考えたのを记忆している。
 
それから2年。现在のアメリカ外交は混乱の只中にあるが、重要なのは、そのような时にもなお、问われるのは歴史的视点だということだ。歴史的思考を磨くためにも本书をぜひ纽解いていただきたい。
 

(紹介文執筆者: 総合文化研究科?教养学部 教授 西崎 文子 / 2018)