ダイナミックな海洋法の世界／西村 弓 科学を含めた海利用の国际ルールとは?
すべての生命の故郷にかかわる研究?教育活动集
あらゆる生命の故郷であり、地球の生物の生存を支えている海に関する科学を世界で进めるための「国连海洋科学の10年」。2021年はこの大きなキャンペーンがスタートした年です。そして东大は今年、海とともに歩んできた科学者を新総长に迎えました。工学、物理学、生物学、农学、法学、経済学&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;。様々な分野の事例が映し出す东大の海研究と海洋教育の活动について绍介します。
| 国际法学 |
ダイナミックな海洋法の世界
 西村 弓／文教授 NISHIMURA Yumi |
国连海洋法条约に明文规定がない问题が日々発生しています。颁翱痴滨顿-19感染者を乗せた外国船の入港は规制できるのか、远い海で自国船が袭われたらどうすべきか、颁翱2を海底に埋めていいのか&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;。海の国际ルールの概略を国际法が専门の西村先生が解説します。
1海里は地球の纬度の1/60&诲别驳;＝1.852办尘
出典：
海の利用には国际的なルールが必要です。私の専门は国际法ですが、その一分野に海洋法が存在します。海洋法では、海は沿岸国の主権下の海域（港内などの内水?领海）及び资源の利用?管理等について沿岸国が特别の権利を持つ海域（排他的経済水域?大陆棚）と、いずれの国の主権や主権的権利も及ばない国际的な海域（公海?深海底）に大きく区别されます（図1参照）。
各海域における基本的なルールは1982年に採択された国连海洋法条约が定めていて、条约をめぐる国家间纷争を裁く国际海洋法裁判所も设立されています。しかし、明文规定がない新たな课题も日々発生します。例えば、沿岸国と他国の利害调整が问题となる前者の海域に関して、颁翱痴滨顿-19流行下で内水への外国船の入港规制ができるか、福岛原発からの処理水の海洋排出は适法か、中东情势との関係でホルムズ海峡の通航の安全をどう确保するか、近隣国との间で重复する大陆棚の境界画定はどのように行うのか、境界未画定海域で一方の国がガス田の开発をすることは许されるのか等々の问题を耳にしたことがあるかも知れません。
他方、后者の国际的な海域については、谁がどのように管理するのかが问题となります。船舶の国际航行はいずれかの国の船籍を得た上で可能となり、公海上の船舶の活动については基本的に船籍国（旗国）のみが管理します。复数国からの干渉を排して国际航行の円滑性を确保しつつ、旗国による管理を通して公海秩序を维持しようとする工夫です。でも、例えばソマリア冲で自国船が海贼に袭われているとき、旗国が直ちに现场に駆けつけることは难しい。さらに、税金等が安く各种规制が缓い国が旗国として选ばれる倾向もあり（例えば、日本の商船について図2参照）、自国との実质的な繋がりを欠く便宜置籍船に対して旗国は往々にして取缔りの意思や能力を欠きます。鱼の乱获や海洋汚染を防止するために、渔获量や排出の制限に関する各种の国际条约が採択されていますが、旗国による取缔りがなされなければ絵に描いた饼です。ではどうすれば规制の実をあげられるか、工夫が必要となるところです。また、科学技术の进展に合わせてルールの改正や策定も必要となるでしょう。温暖化対策のために颁翱2を海底に埋めたり、鉄を大量に散布してクロロフィルの生育を促すことは许されるのか。新薬开発のために深海生物の遗伝情报を利用することはどうでしょうか。
法学と闻くと无味乾燥な条文の罗列（?）を想像するかも知れませんが、科学の発展や変化する利害関係を考虑に入れ、国家実行を分析し、制度の趣旨目的に照らして、国际法の全体的枠组みとの整合性を保ちつつ、様々な海洋利用をどのように规制し调整することが适切かを、条文の解釈や新ルール策定の基盘の明确化を通して考える国际法は意外にダイナミックな学问なのです。
