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本书は、东京大学で2023年度に行われた讲义「资本市场と公共政策」の内容をまとめたものです。この講義は、みずほ証券株式会社による寄付講座の一環として、公共政策大学院および大学院法学政治学研究科 (総合法政専攻?法曹養成専攻) の大学院生を対象に、現実の政策課題への理解を深めてもらうことを目的として、毎年度秋学期に開講されています。
 
2023年度秋学期は、「国民の安定的な资产形成の実现に向けた课题」をテーマに选定し、政府が进める「贮蓄から投资へ」に向けた最新の动きを取り上げました。
 
政府が「贮蓄から投资へ」という言叶を初めて公表文书で使用したのは、2001年8月に金融庁が公表した「証券市场の构造改革プログラム」まで遡ります。その后、个人投资家の市场参加を促すためのさまざまな施策が讲じられてきましたが、日本の家计金融资产における株式や投资信託などのリスク性资产の割合は、米国などと比较して、依然として低い水準にとどまっています。
 
そのような中、2022年5月に「资产所得倍増」という大きな方向性が示されたことで「贮蓄から投资へ」が再び大きく动き出しました。そして、この讲义が开讲されていた2023年12月には「资产运用立国実现プラン」が取りまとめられ、讲义で言及された多くの施策が実行に移されています。こうしたタイミングで、この政策课题に最前线で向き合う官民の幅広い専门家?実务家にゲスト讲师としてお越しいただき、豊富なご経験と知识にもとづく最先端の実务や理论について実态に即したお话をいただいた本讲义は、まさに时宜を得たものであったと考えています。
 
最新の政策课题であることのみならず、资本市场をめぐる课题に対応するための政策手段は多様であり、公共政策を学ぶうえで参考となる内容が多いと考えたことや、学生が将来社会人として生活を送っていくうえで必要な金融リテラシーを身に付けることができると考えたことも、このテーマを选定した理由です。
 
2023年度の讲义は、第一线で活跃される讲师阵によるお话に加え、多数の学生の参加を得て、毎回、数多くの学生による质疑と、それに伴う讲师と学生との真挚なやりとりがなされ、活発かつ多くの示唆に富んだものとなりました。そうした讲义の内容を本学の教室内だけにとどめておくのはあまりに惜しいと考え、読者の皆様と広く共有することができるよう、讲义録として本书を出版することを计画した次第です。
 
金融资本市场をめぐる课题や资产形成のあり方を考えるに际し、本书が読者の皆様の参考となれば幸いです。
 

(紹介文執筆者: 公共政策大学院 特任教授 守屋 貴之 / 2025)